国佳中小企业发展基金是按照《中小企业促进法》的要求，于2015年9月经国务院常务会议决定设立，定位于充分发挥中央财政资金的杠杆作用和乘数效应，吸引社会资本投入，共同扩大对中小企业的股权投资规模，支持实体经济、促进创新创业。

2020年5月，为贯彻落实中办国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、国务院决策部署,在工信部与财政部的牵头推动下,中央财政与上海国盛、中国烟草等社会出资人共同发起成立了国佳中小企业发展基金有限公司（母基金），注册资本为357.5亿元，通过投资设立子基金等方式（同时保留部分可投资金用于跟随子基金直接投资相关优质项目）,使基金总规模达到1000亿元以上,重点解决创新型中小企业的中长期股权融资问题，更好地服务实体经济，更好地促进中小企业创新发展，为培育新业态、新模式、新增量、新动能等方面发挥积极作用。

公司按照市场化运作、专业化管理的原则，通过公开遴选等方式选择优袖管理机构负责子基金的投资运营管理，重点围绕落实国佳发展战略、支持实体经济、促进中小企业创新发展等方面开展投资业务，实现股东效益目标与政策性目标的有机统一。

截至目前，公司已设立完成十二支直投子基金实体，认缴出资总规模381.33亿元，分别是：中小企业发展基金（深圳有限合伙），管理机构为深圳国中创业投资管理有限公司；中小企业发展基金（江苏有限合伙），管理机构为江苏毅达股权投资基金管理有限公司；中小企业发展基金（江苏南通有限合伙），管理机构为清控银杏创业投资管理（北京）有限公司；中小企业发展基金（深圳南山有限合伙），管理机构为深圳市富海中小企业发展基金股权投资管理有限公司；中小企业发展基金（绍兴）股权投资合伙企业（有限合伙），管理机构为中芯聚源股权投资管理（天津）合伙企业（有限合伙）；中小企业发展基金（南京）华映合伙企业（有限合伙），管理机构为华映资本管理有限公司; 中小企业发展基金（南京）协同合伙企业（有限合伙），管理机构为中信建投资本管理有限公司；中小企业发展基金（西安）国中合伙企业（有限合伙），管理机构为深圳国中常荣资产管理有限公司；中小企业发展基金同创（合肥）合伙企业（有限合伙），管理机构为深圳同创伟业资产管理股份有限公司；中小企业发展基金海通（合肥）合伙企业（有限合伙），管理机构为海通开元投资有限公司；中小企业发展基金（深圳）基石合伙企业（有限合伙），管理机构为基石资产管理股份有限公司；中小企业发展基金浙普（上海）创业投资合伙企业（有限合伙），管理机构为浙商创投股份有限公司。